Брошюра, выдававшаяся вместе с приватизационным чеком

В 1992—1994 гг. в России были выпущены, распространены среди населения приватизационные чеки (ваучеры), которые можно было потратить на приобретение акций на чековых аукционах, вложить в чековый инвестиционный фонд или просто продать. Таким образом власть пыталась решить две задачи - передать госсобственность в частные руки и создать массовый класс собственников. В 1993—1994 годах тогдашний глава Госкомимущества Анатолий Чубайс утверждал, что ваучер равен двум «Волгам». В реальности всё оказалось не так. Мы же вам предлагаем ознакомиться с брошюрой, которая выдавалась вместе с приватизационным чеком.

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ

Всем! Всем! Всем!

Всем тем. у кого есть приватизационный чек (ваучер), адресована эта брошюра. Всем жителям России, кто имеет этот, похожий на денежную купюру, бумажный прямоугольник с изображением Белого дома и надписью "10000 рублей".

Россияне, этот чек дает вам право стать совладельцем бывшей государственной собственности. Да. той самой собственности, которую все мы создавали многие и многие годы.

Об этом и пойдет разговор.

Массовая коллективизация... Не менее массовая индустриализация... Обвальная приватизация... Стоп! Не впадайте в пессимизм и не спешите делать выводы. Приватизация (от лат. privatus) - частный. Мы становимся частниками, поэтому для начала давайте разберемся, что же делать с этим приватизационным чеком, ваучером - любимым детищем нынешнего правительства.

СКОЛЬКО СТОИТ ПРИВАТИЗАЦИОННЫЙ ЧЕК?
Деньги последнее время постоянно набирают в весе и теряют в цене. Нельзя не согласиться, что нынешние десять тысяч - это не десять тысяч лет несколько назад. Не отчаивайтесь! Все дело в том, что государственная собственность оценена в тех, старых, полновесных рублях, которых сотни хватало от получки до получки, в которых "Жигули" стоили столько, сколько сейчас несколько килограммов колбасы.

В тех, доинфляционных, рублях вся государственная собственность оценивалась в 1,5 триллиона рублей, что и составило по 10000 на каждого из 150 миллионов россиян. Не верится? Почитайте информационные сообщения о чековых аукционах. Например, "ГУМ". Хотите знать, сколько он стоит в приватизационных рублях со всеми своими филиалами - "Властой", "Будапештом", "Ядраном" и прочими? Триста пятьдесят миллионов! Да в Москве сейчас тридцать однокомнатных квартир стоят дороже, причем не с видом на Кремль, а в "спальных" районах. Как раз тут и приходит время еще раз одуматься, что делать с приватизационным чеком. 

У вас есть выбор: использовать свой шанс и стать совладельцем предприятия (акционером) или навсегда отдать эту возможность первому встречному перекупщику. Вам ведь уже предлагали продать ваучер? И еще не один раз предложат. Не спешите. Продать вы сможете и акцию, причем, если дела у предприятия будут идти хорошо, то цену акции определит рынок, и уже меньше, чем сегодня, она вряд ли будет стоить. Тем, кто участвовал в первых аукционах крупных предприятий. осталось недолго ждать до тех пор. пока они узнают, сколько стоит их вложенный в акции чек. Ведь при растущих ценах доход предприятия будет исчисляться в суммах со многими нулями, а доля каждого акционера в процентах от уставного фонда будет оставаться неизменной. Таким образом, приватизационный чек - это своего рода пропуск в ряды совладельцев доли собственности предприятий. Как их выбрать? Читайте дальше.

ЧТО ТАКОЕ ЧЕКОВЫЙ АУКЦИОН И КАК В НЕМ УЧАСТВОВАТЬ

На чековых аукционах вы сможете использовать свой приватизационный чек по его прямому назначению - вложить его в акции бывшего государственного предприятия. выбранного вами. Как же его выбрать? Как решить, в какое предприятие вложить свой ваучер?
Внимательно прочитайте этот раздел брошюры, и даже если не все в нем будет понятно, не отчаивайтесь, ведь на каждом аукционе будут люди, которые помогут вам разобраться в деталях и принять верное решение. Только предприятия, приватизируемые путем преобразования в акционерные общества (АО) открытого типа, будут проводить аукционы. На аукционе акции будут продаваться в основном "россыпью", чтобы их мог приобрести и тот, кто имеет один ваучер (мелкий инвестор), и тот, кто имеет несколько десятков и даже сотен ваучеров (крупный инвестор). Причем оба они обладают равными правами и возможностями на аукционе. Каждый мелкий инвестор обязательно получит какое-то количество акций предприятия, которое он выбрал. По специальному решению Госкомимущества акции будут реализовываться и пакетами, но это уже будет происходить на чековых инвестиционных торгах и коммерческих конкурсах. В этом случае их смогут приобрести те, кто располагает большим числом приватизационных чеков.


Приватизационный чек (ваучер)

КОГДА ЖЕ, НАКОНЕЦ?
Предприятия будут приватизироваться постепенно. Для этого они разбиты на пять групп в зависимости от даты регистрации их в качестве акционерных обществ. В первую группу входят предприятия, зарегистрированные как АО до 31 ноября 1992 г.. во вторую - между 31 ноября и 31 декабря 1992 г.. в третью - с 31 декабря 1992 г. по 27 февраля 1993 г.. в четвертую - после 27 февраля до 1 нюня 1993 г.. в пятую - после 1 июня 1993 г.
Определены сроки проведения аукционов по этим группам. По первой группе аукцион объявляется не позднее 15 января и завершается не позднее 1 марта 1993 г., по второй группе - соответственно не позднее 15 марта и 1 мая, по третьей группе - не позднее 15 мая и 1 июля, по четвертой группе - не позднее 15 июля и 1 сентября, по пятой группе аукцион объявляется не позднее 15 сентября и завершается не позднее 1 ноября 1993 г.


Значит, если вы знаете, когда акционировалось предприятие, акции которого вы хотели бы приобрести, то сами сориентируетесь, долго ли ждать аукциона.
Кроме того, следите за информационными сообщениями в прессе, которые будут публиковаться перед каждым аукционом в специальном информационном бюллетене продавца, т.е. фонда имущества, и в местной печати не позднее, чем за четыре недели до объявленной даты окончания аукциона. Советуем их внимательно изучать, ведь может быть и так. что наиболее интересным для вложения чека вам покажется предприятие, о котором вы раньше ничего и не слышали.
При приватизации объектов муниципальной собственности этот срок публикации информационных сообщений может сокращаться, но должен быть не менее двух недель. При продаже акций АО. уставной капитал которого превышает 50 миллионов рублей, информационное сообщение дополнительно будет публиковаться в бюллетене Российского фонда федерального имущества и в одной из центральных газет. 

В информационном сообщении указывается полное наименование и юридический адрес акционерного общества, общее количество и типы выпущенных акций, номинальная стоимость одной акции, выбранный работниками предприятия вариант получения льгот, количество и номинальная стоимость акций, выносимых на чековый аукцион, адрес и телефон организации, в которой покупатели могут ознакомиться с планом приватизации. первый и последний дни подачи заявок на участие в аукционе, а также адрес и телефон продавца и адреса, по которым принимаются заявки.

Организует публикацию информационных сообщений и проводит чековые аукционы фонд имущества. Он же затем производит расчеты с участниками аукциона, оформляет права собственности покупателя и публикует информацию об итогах аукциона не позднее, чем за 40 календарных дней после его проведения там же, где публиковалось сообщение о нем. По всем неясным вопросам обращайтесь в соответствующий фонд имущества. Адреса и телефоны вы можете узнать на аукционе или из информационных сообщений.
Если должностные лица фонда имущества не выполняют своих обязанностей или бездействуют, вы вправе подать на них жалобу в Госкомимущество (103685 Москва, проезд Владимирова. 9). в которой нужно указать фамилию, имя. отчество чиновника, на которого подается жалоба, и состав нарушения. Госкомимущество обязано рассмотреть жалобу и направить вам письменный ответ в течение 14 дней с момента ее поступления.

ВЫ ПРИШЛИ НА АУКЦИОН
Для участия в чековом аукционе необходимо подать заявку одного из двух типов: первый, когда вы указываете, сколько чеков предлагаете для оплаты акций данного предприятия, или второй, когда вы называете не только предлагаемое вами количество чеков, но и цену, которую вы готовы заплатить за одну акцию по номинальной стоимости, указанной в информационном сообщении. Заявки принимаются в течение двух недель до начала аукциона. Сведения о подавших их лицах не подлежат оглашению.

Знайте, что отказать вам в приеме заявки чиновники вправе лишь в том случае, если вы не уложились в установленный срок или не признаетесь покупателем в соответствии со статьей 9 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" (а в ней в качестве покупателя не признается только юридическое лицо, в уставном фонде которого доля государства, местных Советов и общественных организаций превышает 25%). Все остальные причины незаконны, вы можете их обжаловать.
После истечения срока подачи заявок подсчнтывается их количество и определяется продажная цена одной акции, исходя из того требования, что обязательно должны быть удовлетворены все заявки первого типа и те заявки второго типа, в которых указана цена, превышающая продажную. Победителями аукциона станут все участники, чьи заявки удовлетворены.
Все участники, подавшие заявки первого типа, обязательно станут победителями, и каждый из них получит число акций из расчета: количество чеков, указанных в заявке, умноженное на курс аукциона, определяемый количеством акций, выдаваемых за один приватизационный чек.
Среди участников, подавших заявки второго типа, победителями становятся те, кто указал в заявке курс (количество акций, которые они хотят приобрести та один приватизационный чек) не выше курса аукциона.

Победители по заявке второго типа получают число акций из расчета: количество чеков, указанное в заявке, умноженное на курс аукциона.
Организаторы аукциона подсчитают, сколько акций останется после того, как будут удовлетворены все эти победители. И только потом наступит очередь тех, кто в заявке указал цену, совпавшую с продажной. Причем в первую очередь будет удовлетворена заявка, в которой предложено наибольшее количество чеков, затем - второе по величине их количество и т.д.. пока не закончатся акции.
Заявки второго типа, где цена ниже продажной, вообще не удовлетворяются.


УЖЕ ПОЧТИ АКЦИОНЕР
Если вы стали победителем аукциона, право собственности на акции перейдет к вам от продавца после внесения вас в реестр акционеров данного предприятия. Позаботится об этом фонд имущества (продавец).
После определения победителей он направит протокол об итогах аукциона исполнительным органам АО для внесения изменений в реестр, а вас он уведомит о продажной цене, количестве приобретенных акций и местонахождении реестра.
Дальше вам придется иметь дело с самим акционерным обществом. Вам нужно знать, что реестр - это список акционеров, по каждому из которых указываются фамилия, имя, отчество, адрес, а также количество, номинальная стоимость и тип приобретенных акций, дата внесения последнего платежа за акции.

Если данное лицо выбывает из числа акционеров, в реестре фиксируется эта дата. При изменении местонахождения реестра совет директоров обязан немедленно уведомить об этом акционеров. Став акционером, вы вправе ознакомиться с реестром и документами о совершении сделок по приобретению акций. Если вы считаете, что исполнительный орган АО необоснованно отказал вам в регистрации или задержал регистрацию продажи акций, вам нужно сообщить об этом ревизионной комиссии, которая назначит лицо, ответственное за рассмотрение таких претензий, а затем вынесет свое решение. Оно является обязательным для акционерного общества, если АО не опротестует его в суде.

Суд или арбитражный суд рассматривает и все споры о признании недействительными сделок но продаже акций на чековом аукционе. 

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ
Итак, вы знаете почти все необходимое, чтобы стать акционером, а решительности у вас не прибавилось? Вы спрашиваете себя, как узнать, пойдут ли у предприятия дела хорошо или оно обанкротится через пару месяцев, и акциями после этого можно будет разве только что растопить печку? Ответ на этот вопрос во многих случаях может дать только время. Так может ли кто-нибудь гарантировать вас и ваши акции от неудачи? Одним из способом страховки является помещение приватизационных чеков в чековые инвестиционные фонды. Это специально созданные организации, предназначенные объединить вкладчиков, а вернее, их ваучеры, которые затем фонды и будут размешать от имени тех, кто им доверился.

Инвестиционные фонды будут покупать акции разных предприятий, а также производить высокоэффективные инвестиции. Таким образом, у вас получается возможность вложить свой приватизационный чек не в одно, а в десятки и даже сотни предприятий, которые специалисты фондов сочтут самыми выгодными. Даже если некоторые из них потерпят финансовый крах, другие будут давать регулярную прибыль, а некоторые, возможно, добьются значительных успехов. Чековые инвестиционные фонды предлагают вам один из наиболее безопасных способов помещения чеков и денег. Однако это не значит, что вы должны бездумно довериться каждому, кто претендует на исполнение подобных функций.

Прежде, чем выбрать чековый инвестиционный фонд, обязательно выясните:
1. Какова репутация и кредитоспособность его учредителей.
2. Есть ли у фонда государственная лицензия.
3. В какие отрасли экономики и промышленности фонд собирается вкладывать ваши средства.
4. Как регулярно собирается фонд отчитываться перед своими вкладчиками, и каким образом вы лично будете получать доход от ваших акций.

ПОСЛЕСЛОВИЕ
Мы рассказали вам, как выбрать предприятие, в приватизации которого стоит принять участие; мы попытались объяснить, почему выгоднее стать акционером, чем продать свой ваучер; мы описали, как проходят чековые аукционы... А ведь они уже действительно проходят по всей стране. В десятках крупных городов созданы аукционные центры. За то короткое время, пока готовилась к печати эта брошюра, были приватизированы многие десятки предприятий всех возможных отраслей промышленности в различных уголках России. Даже за те минуты, что потребовались вам, чтобы прочитать эту брошюру, тысячи бывших владельцев приватизационных чеков стали хозяевами акций. Не беспокойтесь, у вас еще есть время. Теперь, когда вы увидите объявление о следующем аукционе, внимательно прочитайте его: может, это и есть ваш шанс!